我国司法鉴定体制改革研究

更新时间:2015-11-10

《中国司法鉴定》2015年5期

【摘要】目前我国司法鉴定体制主要存在以下问题：宏观上，《决定》构建的司法鉴定管理体制统一化，由于旧有的管理体制部门化的阻力，名存实亡；微观上，在司法鉴定活动中，鉴定机构趋利化问题严重，既损害了司法鉴定的权威与公正，也成为滋生司法腐败和司法掮客的温床：行业协会管理也是司法鉴定管理体制的重要内容，目前协会组织还不健全，管理作用还不明显，其与行政管理的关系有待廓清。针对以上问题，在考察了英美法系与大陆法系典型国家的经验的基础上，结合对我国问题的分析，提出以下解决建议：取消侦查部门对司法鉴定的管理权，实现司法鉴定管理的统一化：应当重视司法鉴定机构的准司法性，矫正鉴定机构的过度市场化，强调其公益性特征，发挥国家“有形手”的作用，提供物质和政策保障；充分发挥行业协会的管理作用，厘清其与司法行政权的关系，强化对司法鉴定的监督机制建设；适应以审判为中心的诉讼制度改革，消除审判对司法鉴定的“依赖症”。《司法鉴定法》的制定势在必行。

【关键词】司法鉴定管埋体制司法制度建议